河南省道路普通货物运输企业安全风险分级管控隐患排查治理

双重预防指导手册

V1.0

河南省交通规划设计研究院股份有限公司

2019年5月

前言

构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系，是党中央国务院加强改进新时期安全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。为深入贯彻省政府《河南省深化安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》和省厅关于印发《河南省交通运输企业构建安全生产风险隐患双重预防体系建设行动实施方案》的通知（豫交文〔2018〕458号）等要求，服务各级道路运输管理部门、道路普通货物运输企业科学构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，防范和遏制生产安全事故发生，省道路运输局组织有关专家，依据相关法律法规、国家标准及行业规范，借鉴吸收省内外先进经验及研究成果，在广泛征求意见基础上，编制了《河南省道路普通货物运输企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册》（以下简称《手册》）。

《手册》内容主要包括：双重预防体系建设目标、术语和定义、可视化工作成果、基本原则、构建流程。鉴于双重预防体系所涉及法律、法规、规章、标准和规程较多且在不断地修改变化之中。加之时间仓促，水平有限，不足之处在所难免。因此，敬请使用者谅解并提出批评意见。各企业在使用时应结合本单位实际，在参考《手册》的基础上编制本企业的专用手册。

目   录

1 风险隐患双重预防相关知识 1

1.1目的意义 1

1.2适用范围 1

1.3总体目标 2

1.4规范性引用文件 2

1.5术语和定义 3

1.6体系文件 5

1.7基本原则 6

2 风险隐患双重预防体系构建与运行 7

2.1策划和准备 8

2.1.1工作机构 8

2.1.2人员培训 9

2.1.3资料收集 10

2.2风险辨识分级 10

2.2.1确定辨识范围 10

2.2.2划分作业单元，分析致险因素 11

2.2.3岗位风险因素调查及汇总 11

2.2.4风险分级 12

2.2.5风险告知 12

2.3风险分级管控 15

2.3.1风险分级管控原则 15

2.3.2风险管控 16

2.4隐患排查 16

2.4.1具体要求 16

2.4.2制定隐患排查计划 17

2.4.3实施隐患排查 17

2.5隐患治理及验收 18

2.5.1隐患治理 18

2.5.2隐患治理验收 19

2.5.3隐患排查信息管理 20

2.6有效运行与持续改进 20

附表：风险隐患双重预防体系建设主要分析表 22

表1：致险因素分析表（示例） 22

表2：岗位安全风险辨识情况表（示例） 25

表3：风险辨识与隐患排查情况汇总表（参考） 26

表4：可能性判断标准表 32

表5：后果严重程度判断标准表 33

表6：后果严重程度等级取值表 34

表7：风险等级取值区间表 34

附件：风险隐患双重预防体系建设主要文件示例 35

例1、安全生产责任制 35

例2、风险分级管控制度 36

例3、隐患排查治理制度 41

例4、 岗位风险管控应知应会卡 44

例5、重大风险告知栏 45

例6、企业风险辨识建议清单 47

1 风险隐患双重预防相关知识

1.1目的意义

为深入贯彻落实河南省人民政府办公厅《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》（豫政办〔2018〕68号）和省厅关于印发《河南省交通运输企业构建安全生产风险隐患双重预防体系建设行动实施方案》的通知（豫交文〔2018〕458号）等要求，进一步加强道路普通货物运输安全生产工作，有效遏制事故的发生，依据《河南省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试行）》、公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行），制定本指导手册。

1.2适用范围

本指导手册依据安全生产法律法规及标准、规范、充分借鉴吸收省内外安全管理先进适用经验方法，结合河南省道路普通货物运输安全生产实际情况编制。适用于指导河南省道路普通货物运输企业安全风险管控与隐患排查治理双重预防体系构建及体系运行等实施工作。

企业可结合本企业组织结构、管理模式等具体情况和安全生产工作的特点，编制与本企业相适应、便于运行操作的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施细则。

1.3总体目标

指导企业建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理；实现企业双重预防的常态化、标准化、清单化和信息化，实现企业安全管理能力的本质提升，防范发生安全生产事故，从根本上取得事故防范的主动权。

1.4规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 6441 企业职工伤亡事故分类

GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB 18218 危险化学品重大危险源辨识

GB/T 23694-2013 风险管理术语

GB/T 24353 风险管理原则与实施指南

GB/T 27921-2011 风险管理风险评估技术

GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求

GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范

GB 7258—2017  机动车运行安全技术条件

GB/T 13861—2009  生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T 18344—2016  汽车维护、检测、诊断技术规范

GB 18565  营运车辆综合性能要求和检验方法

JT 719  营运货车燃料消耗量限值及测量方法

JT/T198  营运车辆技术等级划分和评定要求

JT/T 794  道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求

JYBZ 2014-181  道路运输管理工作规范

《道路货物运输及站场管理规定》【2016.4.11】

《道路运输从业人员管理规定》【2016.4.21】

《机动车驾驶员培训管理规定》【2016.4.21】

《道路运输车辆技术管理规定》【2016.3.1】

《道路运输车辆动态监控管理办法》【2016.4.20】

《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》

《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》

《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》

《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）》

1.5术语和定义

下列术语和定义适用于本指导手册。

（1）风险

事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。

（2）风险点

风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动（过程），或以上两者的组合。

（3）致险因素

促使各类突发事件发生、或增加其发生的可能性、或扩大其损失程度、或增大其不良社会影响的潜在原因或条件。

注：重点关注人、设施设备、环境和管理方面影响公路水路行业安全生产的各项因素。

（4）风险辨识

发现、确认和描述风险的过程。

（5）风险评估

将风险辨识的结果按照风险评估标准进行评估，以确定风险和（或）其量的大小、级别，以及是否可接受或可容许。

（6）可接受风险

指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。

（7）重大风险

发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

（8）危险源

可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环境破坏的根源、状态或行为，或其组合。

（9）风险分析

对风险发生的可能性及其后果严重性进行分析，理解风险性质，确定风险等级的过程。

（10）风险分级

通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。风险分级的目的是确定风险管控的优先顺序。

（11）风险分级管控

根据风险不同级别、所需控制资源、控制能力及控制措施复杂和难易程度等因素确定不同控制层级的风险控制方式。

（12）隐患

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。

1.6体系文件

企业双重预防体系文件至少包括以下内容：

（1）制定风险分级管控隐患治理工作方案、工作手册、岗位操作手册；

（2）建立安全生产责任制；

（3）建立风险分级管控制度（含奖惩制度）；

（4）建立隐患排查治理责任制和管理制度（含重大隐患治理实施方案）；

（5）建立风险清单和数据库；

（6）建立隐患排查治理清单、台账和数据库；

（7）设置风险公告栏；

（8）制作岗位风险管控应知应会卡；

（9）绘制风险四色分布图、作业风险比较图；

（10）制定事故应急处理卡。

1.7基本原则

（1）“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”原则

企业开展风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系工作，应全员全过程全方位参与，全面彻底排查、科学严谨管控各类风险，精准治理事故隐患，构筑起管控源头风险、消除事故隐患的双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。

（2）建立与运行并重原则

企业应依据本手册的规定，结合企业自身特点，坚持建立与运行并重的风险分级管控与隐患排查治理机制，全面提升安全生产管理水平，持续安全生产工作，构建安全生产长效机制。

（3）“控制风险、治理隐患”有效性原则

双重预防体系是将安全风险管控挺在隐患排查治理之前，实现关口前移重心下移，企业创建中应确保有效遏制事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的有序进行。

（4）风险隐患双预防持续改进原则

企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，持续改进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，实现双重预防体系闭环管理。

2 风险隐患双重预防体系构建与运行

双重预防体系构建工作程序主要包括成立领导小组和工作机构，人员培训，划分和确定风险点、风险辨识、风险分级、编制风险隐患清单、风险分级管控措施、排查治理隐患、闭环管理、持续改进等内容。双重预防体系工作程序见下图1.

图1 双重预防体系建设基本程序

2.1策划和准备

2.1.1工作机构

企业应在现有的安全生产组织机构基础上，根据自身情况成立由主要负责人牵头的双重预防体系建设工作机构，负责制定完善本企业双重预防体系建设相关工作制度和建设实施方案，以正式文件（红头文件）方式明确。

双重预防体系建设工作机构的组成人员应至少包括企业主要负责人、主要技术负责人、各部门负责人和一名熟悉风险评估工作的人员。企业也可以聘请安全专家或注册安全工程师协助开展双重预防体系的建设工作。企业应明确主要负责人、实际控制人、分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责。

双重预防体系建设工作制度应明确目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、建档监控、考核标准等。考核标准应将各部门、各岗位双重预防体系建设落实情况纳入安全绩效奖惩。

双重预防体系建设工作方案应明确工作目标、实施内容、责任部门、保障措施、工作进度和工作要求等相关内容。企业各部门应根据双重预防体系建设工作方案，制定本部门的工作计划，层层分解、落实责任。

2.1.2人员培训

企业应对双重预防体系建设所需的相关知识开展分层次、有针对性的全员培训，使员工具备参与风险辨识、评估和管控的能力，为双重预防机制建设奠定坚实的基础。

培训内容为：双重预防机制建设相关法规、文件、标准；双重预防机制建设的方法；风险管理理论、风险辨识评估方法；风险点分级管控原则、方法；重大风险管理措施等。

企业应制定《教育培训制度》，明确人员培训的责任部门、目标、内容、对象、时间，细化保障措施。

企业应强化对专业技术人员的培训，使专业技术人员具备双重预防体系建设所需的相关知识和能力，能够对企业员工进行内部培训并带领员工以正确的方法开展工作。

2.1.3资料收集

开展风险辨识前应准备的基础资料：

——国家现行相关法律、法规、标准、规范；

——安全管理方面，如管理制度、操作规程、责任制、应急预案等；

——普通货物运输车辆等设备设施清单及其布置；

——作业现场和周边条件（水文地质、气象条件、周边环境等）；

——普通货物运输车辆等设备运行、维修及故障记录；

——本企业及相关行业事故案例；

——相关风险管理资料。

2.2风险辨识分级

2.2.1确定辨识范围

企业应根据业务经营范围，综合考虑不同业务范围风险事件发生的独立性，以及历史风险事件发生情况，研究确定一个或以上风险辨识范围。

道路普通货物运输企业风险辨识范围为独立核算或相对独立从事道路普通货物运输业务的生产单元。

2.2.2划分作业单元，分析致险因素

道路普通货物运输企业应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，根据业务范围、生产区域、管理单元、作业环节、流程工艺等进行作业单元划分。普通货运输企业的作业单元为：驾驶员、普通货物运输车辆、运输过程、动态监控、消防管理、安全管理（包括机构、经费投入、制度建设、安全教育、操作规程、隐患排查、应急管理、驾驶员管理、车辆管理等）、工作场所（指办公设施）、其他（触电，灼烫，淹溺，等。）。

针对不同作业单元，结合日常安全生产管理实际，综合考虑历史风险事件发生情况以及省内外同行业风险事件发生情况，研究确定各作业单元可能发生的风险事件，并按照人、设施设备、环境、管理四要素进行主要致险因素分析。《致险因素分析表》见表1。

2.2.3岗位风险因素调查及汇总

企业统一部署，组织各岗位人员对照各自岗位的安全工作实际情况，在生产经营活动过程中对所使用有的设施设备、操作行为、作业环境等进行风险因素辨识，针对采取的防范措施是否有效进行确认，并填写《岗位安全风险辨识情况表》。作业活动应覆盖企业生产经营过程中各类作业活动，作业场所应覆盖企业生产经营所有场所。《岗位安全风险辨识情况表》，见表2。

在充分调查的基础上，经过研究分析确认，形成《风险辨识与隐患排查情况汇总表》，见表3。

2.2.4风险分级

风险评估是根据危险源可能发生的每种事故类型的可能性和后果严重程度确定风险的大小和等级的过程。

按照交通运输部《公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行）》的要求，在风险辨识的基础上，对风险点进行风险评估，确定事故发生的可能性（L）和严重程度(C)。可能性指标分级标准，见表4。后果严重程度分级判断标准表，见表5,后果严重程度等级取值表，见表6。

根据风险评估结果，确定风险可导致不同事故类型的风险等级。风险等级从高到低划分为重大、较大、一般、较小四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色代表。风险等级大小(D)由风险事件发生的可能性(L)、后果严重程度(C)两个指标决定，D= L* C。风险等级取值区间表，见表7。

2.2.5风险告知

企业应建立完善风险公告制度，并针对辨识评估出的风险，加强风险教育和技能培训，确保所有管理者和员工都掌握风险的基本情况及防范、应急措施。

1）区域风险四色分布图

企业应使用红、橙、黄、蓝四种颜色，将作业场所、生产设施等区域存在的不同等级风险标示在总平面布置图或地理坐标图中，并设置在企业醒目位置，向本单位从业人员或外来人员公示企业风险分布情况。《企业风险分级四色平面图》，见图2。

图2 普通货物运输企业风险四色分布图（示例）

2）作业风险比较图

企业应利用统计分析的方法，采取柱状图、饼状图或曲线图等将难以在平面布置图、地理坐标图中示例风险等级的作业活动、生产工序、关键任务按照风险等级从高到低的顺序标示出来等。企业应在醒目位置或作业车间等将作业风险比较图对员工进行公告。《作业风险比较图》，见图3。

图3普通货物运输企业作业风险表图（示例）

3）岗位风险管控应知应会卡

企业应在有风险的工作岗位设置岗位风险管控应知应会卡，告知从业人员本岗位存在的主要危险、有害因素、后果、风险管控措施、应急处置措施、应急电话等信息。《岗位风险管控应知应会卡》，见例4。

 4）重大风险告知栏

企业应在有重大风险的场所和设备设施的醒目位置设置重大风险告知栏，标明危险源名称、风险等级、危害有害因素、后果、风险管控措施、应急处置措施、应急电话等信息。《重大风险告知栏》，见例5。

2.3风险分级管控

2.3.1风险分级管控原则

风险分级管控应遵循以下原则：

——分类、分级、分层、分专业，逐一明确企业、车间（队）、班组和岗位的管控重点、管控责任和管控措施。

——重大风险应由企业级组织进行专项管控。

——风险控制资源投入如安全专项资金、升级改造、监测监控等应根据风险等级确定优先等级。

——按照消除、限制和减少、隔离、个体防护、安全警示、应急处置的顺序控制。

企业应建立风险分级管控工作制度，制定工作方案，分别落实领导层、管理层、员工层的风险管控职责和管控清单，确保风险分级管控各项措施落实到位。

企业应结合风险特点和安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定制定风险控制措施，包括以下方面的内容：

——工程技术；

——安全管理；

——人员培训；

——个体防护；

——应急处置。

企业要高度关注运营情况和风险变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保风险始终处于受控范围内。

风险评估结果为低风险时，维持现有管控措施，对执行情况进行审核。风险评估结果为一般风险时，对现有控制措施的充分性进行评估，检查并确认控制程序和措施已经落实，需要时可增加控制措施。

风险评估结果为重大风险和较大风险时，应明确不可容许的危险内容及可能触发事故的因素，采取针对性安全措施，并制定应急措施。

2.3.2风险管控

作为风险进行管控的，必须制定重大风险管控措施。风险管控措施应至少包括以下内容：

——建立完善安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。

——建立健全安全监测监控体系并保证其有效性和可靠性。

——明确关键装置、重点部位的责任人或者责任机构，并定期对安全生产状况进行检查，及时消除事故隐患。

——在风险的工作场所和岗位，设置明显的告知牌及警示标志。

——以岗位风险及防控措施、应急处置方法为重点，强化员工风险教育和技能培训。

2.4隐患排查

2.4.1具体要求

（1）企业应在风险分级管控的基础上，对所存在的风险开展全覆盖的隐患排查治理工作。应将存在重大风险和较大风险的场所、环节、部位及其管控措施作为隐患排查治理工作的重点。

（2）企业要建立完善隐患排查治理制度，明确主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理的职责范围和工作任务；制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查事项、内容和频次；完善资金投入和使用制度；完善事故隐患排查治理激励约束机制，鼓励从业人员发现、报告事故隐患。完善事故隐患排查、治理、评估、核销全过程的信息档案管理制度。

（3）隐患排查治理工作包括计划、排查、登记、治理、评估和验收环节，形成闭环管理。

2.4.2制定隐患排查计划

（1）隐患排查计划应明确隐患排查的事项、内容、层级、责任人和频次。

（2）隐患排查计划应做到定期排查与日常排查相结合、专业排查与综合排查相结合、一般排查与重点排查相结合。对存在重大风险和较大风险的场所、环节、部位及其管控措施应重点排查。

2.4.3实施隐患排查

（1）企业应按照隐患排查计划和隐患排查治理清单组织人员进行隐患排查，填写隐患排查记录，形成隐患和问题清单。

（2）事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患。

（3）事故隐患的等级由组织隐患排查的企业依据有关法律法规和标准确定。

（4）对于排查发现的重大事故隐患，要立即向企业主要负责人和负有安全生产监督管理职责的部门报告。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能危及的周边人员。

（5）企业应及时将隐患名称、位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施等信息向从业人员通报。

2.5隐患治理及验收

2.5.1隐患治理

（1）隐患排查组织部门应下达隐患整改通知书，对隐患整改责任单位、措施建议、完成期限等提出要求。

（2）在实施隐患治理前，应当对隐患存在的原因进行分析，并制定可靠的治理措施。

（3）对于一般事故隐患，企业责任部门负责人应立即组织整改。

（4）对于重大事故隐患，企业主要负责人应组织制定并实施严格的隐患治理方案，方案应当包括下列内容：

——治理的目标和任务；

——负责治理的机构和人员；

——采取的方法和措施；

——经费和物资的落实；

——治理的时限和要求；

——安全措施和应急预案。

2.5.2隐患治理验收

（1）隐患治理完成后，企业应按照隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。

（2）重大事故隐患治理工作结束后，企业应组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估或者委托具备相应能力的安全生产技术咨询服务机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。对负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中发现并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，企业在完成治理并经评估符合安全生产条件后，还应当按规定向负有安全生产监督管理职责的部门提出恢复生产经营的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产经营。

2.5.3隐患排查信息管理

（1）企业应当建立隐患排查治理台账或数据库，主要内容应包括隐患排查任务清单、隐患和问题清单、整改工作清单、复查验收清单。

（2）企业应登录http://www.hnjtaq.com/进入“河南省交通运输安全生产监管信息系统” ，建立完善企业隐患排查信息管理系统，做好隐患信息的登记、分类分级、整改、跟踪等工作。

（3）企业的隐患排查信息管理系统应当与当地政府部门的隐患排查治理信息系统互联互通，并将统计数据及时上报负有安全生产监督管理职责的部门，全过程记录报告隐患排查治理情况。

2.6有效运行与持续改进

企业每年至少应对本单位的双重预防体系的有效性、适应性进行一次评估。根据评估结果，对工作流程、规章制度、风险评估、分级管控、隐患排查治理等各环节进行修改完善，确保双重预防体系持续有效运行。

遇到下列情形之一时，企业应及时修正完善双重预防体系相关制度文件和管控措施，闭环管理，持续改进，促进双重预防体系有效实施：

（1）依据的法律、法规、规章、标准的有关规定发生重大变化；

（2）企业新建、改建、扩建项目；

（3）关键设备发生变化；

（4）企业外部环境发生重大变化；

（5）发生伤亡事故或同行业、相关行业发生事故；

（6）组织机构发生变化；

（7）隐患排查治理发现的风险管控存在的缺失和漏洞；

（8）企业认为应当修订的其他情况。

附表：风险隐患双重预防体系建设主要分析表

表1：致险因素分析表（示例）

表2：岗位安全风险辨识情况表（示例）

岗位：

填表人：       填表日期：      年   月   日             审核人：        审核日期：      年   月   

表3：风险辨识与隐患排查情况汇总表（参考）

表4：可能性判断标准表

备注：

1.可能性指标取值为区间内的整数或最多一位小数；

2.区间符号“[]”包括＂等于＂，“(）”不包括＂等于＂，如：（0-1]表示 0<取值≤1。

表5：后果严重程度判断标准表

表6：后果严重程度等级取值表

表7：风险等级取值区间表

备注：

区间符号“[]”包括等于，“(）”不包括等于，如：区间（0、5]表示 0<取值≤5。

附件：风险隐患双重预防体系建设主要文件示例

例1、安全生产责任制

例2、风险分级管控制度

例3、隐患排查治理制度

例4、岗位风险管控应知应会卡

例5、重大风险告知栏

存在以下情景之一者，可界定为重大风险：

在企业历史上发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或5年内发生3次以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；

涉及重大危险源的；

具有中毒、爆炸、火灾等危险场所，作业人员在30人以上的；

经风险评估确定为最高级别风险的；

本企业认为有必要列为重大风险的其他条件。

设计要求：

内容：重大风险公告栏应包括主要危害有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

公告栏大小及排版：不做具体要求，各企业应根据场地实际情况进行设计，悬挂或张贴至现场醒目位置。

示例：重大风险公告栏示例

重大风险公告栏（示例）

例6、企业风险辨识建议清单

道路普通货物运输企业